生态环境部近日印发《关于开展2018年环境执法大练兵的通知》（以下简称《通知》），继2016、2017年后，连续三年组织全国开展环境执法大练兵活动。
据悉，本年度大练兵以“全年、全员、全过程”为突出特点，其中，“全年”是指将练兵时间扩展到2018年度1-12月，通过全年大练兵，不断加大环境执法力度，持续推动环境保护法律法规的贯彻落实；“全员”是指将练兵范围扩展到所有持有环境执法证件的执法人员，通过全员大练兵，提升执法积极性和队伍凝聚力，提高环境执法队伍整体依法行政的意识和能力；“全过程”是指将练兵重点扩展到行政处罚立案、调查取证、审查和认定、听证和告知、处罚决定制作和下达、信息公开和报送等全过程，通过全过程练兵，全面提升行政处罚所有环节的合法性和合规性，夯实执法基础。
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《通知》要求地方各级环保部门充分结合日常环境监管，制定实施细则，围绕“三全”练兵，全面提高环境执法水平。一是开展实地培训、实战练兵，提升发现问题和取证能力；二是开展执法稽查、案卷评审，提升环境行政处罚适用法律能力；三是开展建章立制、线上线下学习、专业研讨、案例评析、知识竞赛等，提升处罚程序遵守能力；四是开展督查督导，提升处罚信息运用能力。
《通知》提出，地方各级环保部门要高度重视环境执法大练兵工作，进一步完善工作机制，全面部署，引导全员参与。要认真总结2017年大练兵活动的问题和经验，针对大练兵重点内容，丰富活动方式，集中力量解决执法工作中的薄弱环节。要加强宣传，组织电视、报纸、网络等新闻媒体做好大练兵和环境执法工作的宣传报道，鼓励公众和媒体参与到大练兵活动中来，积极举报或反映损害群众健康的环境违法案件。要加强信息公开，及时、规范地公开重点排污单位名录以及行政处罚、“双随机”检查、超标企业名单及处理情况等环境监管执法信息。
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生态环境部：入库环境监察执法人员52033人
生态环境部发布的相当新数据显示，2017年，全国环保系统共下达环境行政处罚决定书23.3万份，同比上升86.5%，罚没款数额总计115.6亿元，同比上升74.2%。
据生态环境部介绍，2017年，随着环境保护法及相关配套办法进一步实施，各类案件数量均大幅增加。其中，按日连续处罚案件1165件，同比增长15%；适用查封、扣押案件18332件，同比增长84%；适用限产、停产案件8756件，同比增长54%；移送行政拘留案件8604件，同比增长112.9%；移送涉嫌环境污染犯罪案件2736件，同比增长35%。生态环境部说，2017年，原环保部联合公安部、相当高人民检察院制定《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》，明确案件移送标准，细化衔接配合机制，从制度上解决环保部门“有案不移”和公安机关“该接不接”问题。
同时，联合公安部、相当高人民检察院对湖南汨罗非法处置医疗废物案、广东省危险废物非法转移倾倒至广西壮族自治区案、河北衡水危险废物充当“锅炉油”案进行现场督办，并对广西发生的3起跨省非法转移、倾倒、处置危险废物、固体废物环境违法犯罪案件进行联合挂牌督办。同时，全国省级、市级和县级环保部门共建立污染源监管动态信息库2960个，涵盖污染源企业808205家；建立环境监察执法人员信息库2428个，入库环境监察执法人员52033人。
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2017年，全国日常环境监管执法中采取“双随机”方式开展执法检查68万家次。随机抽查发现并查处环境违法问题3.8万余个，随机抽查信息公开约18.7万家次。
